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昌吉州地方税务局《中华人民共和国环境保护税法》局长在线访谈实录

发布日期:2017年11月10日 来源: 本网原创

图为昌吉州地税局局长李江与网友互动

图为昌吉州地税局税政一科科长戴志琴与网友互动

图为 昌吉州地方税务局征信科科长 马振荣与网友互动

主持:各位纳税人、网友朋友们,大家好!欢迎来到在线访谈直播室。今天我们非常高兴地邀请到昌吉州地方税务局局长李江、征管信息科科长马振荣、税政一科科长戴志琴,就即将在2018年1月1日起施行的《中华人民共和国环境保护税法》进行在线交流,相信这期的访谈节目,能帮助大家对《中华人民共和国环境保护税法》有一个更好的认识。 [2017-11-10 10:30:07]

李江:主持人好,大家好!我是昌吉州地方税务局局长李江,很高兴能与广大网友和纳税人朋友一起就《中华人民共和国环境保护税法》进行在线交流,希望通过这次交流,对大家有所帮助。 [2017-11-10 10:39:38]

主持:请问李江局长,环境保护税纳税人有哪些? [2017-11-10 10:42:24]
李江:税法规定:在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域,直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者为环境保护税的纳税人。上述对纳税人的规定,在纳税义务上对两种情况做了排除:一是不直接向环境排放应税污染物的,不缴纳环境保护税;二是居民个人不属于纳税人,不用缴纳环境保护税。 [2017-11-10 10:42:24]

网友秋天的布谷鸟:请问李局长,环境保护税的征收对象是什么? [2017-11-10 10:50:47]

李江:大气、水、固体、噪声是影响环境的最主要污染物,国际上一般都选择对这四类污染物征税。我国将要开征的环境保护税的征收对象也是这四类污染物。根据环境保护相关法律法规的规定,大气污染物是指向大气排放,导致大气污染的物质,水污染物是指直接或者间接向水体排放的,能导致水体污染的物质,固体废物是指在生产、生活和其他活动中产生的丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态和置于容器中的气态的物品、物质以及法律行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质,噪声是指工业噪声,即在工业生产活动中使用固定的设备时产生的超过国家规定的环境噪声排放标准的、干扰周围生活环境的声音。 [2017-11-10 10:50:47]

网友天天在线:请问李江局长,我国开征环境保护税有何重要意义? [2017-11-10 10:54:01]

李江:税收是促进生态环境保护的重要经济手段。我国现行税收政策在促进生态环境保护方面发挥了积极作用,但仍不能满足我国加大环保力度、改善生态环境的迫切要求。开征环境保护税,一是有利于解决排污费制度存在的执法刚性不足、地方政府干预等问题。二是有利于提高纳税人环保意识和遵从度,强化企业治污减排的责任。三是有利于构建促进经济结构调整、发展方式转变的绿色税制体系,强化税收调控作用,形成有效的约束激励机制,提高全社会环境保护意识,推进生态文明建设和绿色发展。四是通过“清费立税”,有利于规范政府分配秩序,优化财政收入结构,强化预算约束。 [2017-11-10 10:54:01]



醍醐灌顶:问环境保护税的税率是如何确定的? [2017-11-10 10:58:00]

戴志琴:按照税收法定原则,对环境保护税设定了税额上限,为最低税额标准的10倍,即大气污染物的税额幅度为1.2元至12元,水污染物的税额幅度为1.4元至14元。固体废物按不同种类,税额标准为每吨5元—1000元;噪声按超标分贝数,税额标准为每月350元—11200元。 [2017-11-10 10:58:00]



网友爱问知识人:请问税法规定哪些情形不缴纳环境保护税? [2017-11-10 11:08:50]

马振荣:一是企事业单位和其他生产经营者向依法设立的污水、垃圾集中处理场所排放污染物的,不缴纳环境保护税;二是企业事业单位和其他生产经营者在符合国家和地方环境保护标准的设施、场所贮存或者处置固体废物的,不缴纳环境保护税。除上述两种情况外,其他排放污染物的情况一律纳入征税范围,照章征税。同时,税法规定虽然企事业单位和其他生产经营者向污水、生活垃圾等集中处理场所排放污染物不征税,但对经集中处理后向环境不达标排放的污染物仍要征税。其政策目的就是用严格的法律制度保护生态环境。 [2017-11-10 11:08:50]

网友9599:请问环境保护税法规定了哪些暂予免税情形? [2017-11-10 11:17:43]

戴志琴:环境保护税法规定了5项暂予免税的情形:一是为支持农业发展,对农业生产排放的应税污染物暂予免税。但鉴于规模化养殖对农村环境影响较大,需要区别不同情况予以征免税,所以未将其列入免税范围。二是考虑到现行税制中已有车船税、消费税、车辆购置税等税种对机动车的生产和使用进行调节,对促进节能减排发挥了积极作用,因此,对机动车、船舶和航空器等流动污染源排放的应税污染物暂免征税。三是根据国家有关规定,达标排放污染物的城乡污水集中处理、生活垃圾集中处理场所免缴排污费,为保持政策的连续性,对依法设立的城乡污水集中处理、生活垃圾集中处理场所向环境达标排放的应税污染物暂予免税。四是为鼓励固体废物综合利用,减少污染物排放,对纳税人符合标准综合利用的固体废物暂免征税。五是国务院批准暂免征税的其他情形。 [2017-11-10 11:17:43]



网友天天在线9600:请问为什么不将排放生活污水和垃圾的居民个人作为纳税人? [2017-11-10 11:22:10]

马振荣:居民个人排放生活污水和垃圾对环境影响很大,但考虑目前我国大部分市、县的生活污水和垃圾已进行集中处理,不直接向环境排放,对环境的影响得到了有效控制。同时,为平稳实施费改税,避免增加纳税人负担,所以在立法安排上,将排放生活污水和垃圾的居民个人未列入征税范围,不用缴纳环境保护税。 [2017-11-10 11:22:10]

网友一言不语24334:请问大气污染物、水污染物、固体废物、噪声的计税依据是什么? [2017-11-10 11:28:14]

戴志琴:环境保护税主要按照污染物排放量计征:(1)应税大气污染物按照污染物排放量折合的污染当量数确定;(2)应税水污染物按照污染物排放量折合的污染当量数确定;(3)应税固体废物按照固体废物的排放量确定;(4)应税噪声按照超过国家规定标准的分贝数确定。污染当量是指根据各种污染物或污染排放活动对环境的有害程度以及处理的技术经济性,衡量不同污染物对环境污染的一个综合性指标或计量单位。 [2017-11-10 11:28:14]



网友13541:请问为什么对超标排放的污染物不加倍征税? [2017-11-10 11:31:35]

马振荣:考虑到对超标排放污染物应根据《环境保护法》、《水污染防治法》和《大气污染防治法》的规定予以行政处罚,税收不应具有惩罚性质。征收环保税不免除纳税人环境违法行为应承担的民事责任和行政责任。因此,对超标排放的污染物在税法中没有设置加倍征税规定。 [2017-11-10 11:31:35]



网友一言不语243349603:请问纳税义务发生时间和纳税期限 [2017-11-10 11:34:05]

马振荣:纳税义务发生时间为纳税人排放应税污染物的当日。环境保护税按月计算,按季申报缴纳。不能按固定期限计算缴纳的,可以按次申报缴纳。纳税人按季申报缴纳的,应当自季度终了之日起十五日内,向税务机关办理纳税申报并缴纳税款。纳税人按次申报缴纳的,应当自纳税义务发生之日起十五日内,向税务机关办理纳税申报并缴纳税款。 [2017-11-10 11:34:05]



网友456:
请问纳税申报应提供的资料 [2017-11-10 11:38:09]

戴志琴:纳税人申报缴纳时,应当向税务机关报送所排放应税污染物的种类、数量,大气污染物、水污染物的浓度值,以及税务机关根据实际需要要求纳税人报送的其他纳税资料。纳税人应当依法如实办理纳税申报,对申报的真实性和完整性承担责任。 [2017-11-10 11:38:09]

主持:由于时间的关系,今天的访谈就进行到这里了。没能在节目时间里给予回复的网友问题,我们将于近期发布,敬请留意!网友如果还有其他纳税方面的问题,可登陆昌吉地税网http://cj.xj-l-tax.gov.cn/公众参与栏目或者拨打纳税服务热线12366进行咨询。同时,昌吉地税网站开设了税收宣传、政策法规、政民互动等栏目,为广大纳税人提供最新的政策内容和纳税指引,欢迎登录查看,也欢迎给我们提出宝贵的意见和建议。本期访谈到此结束!谢谢您的参与!再见! [2017-11-10 11:38:13]

责任编辑:昌吉州地税管理员

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